17

Народното събрание се събра на извънредно заседание.

В дневния ред е заложена само една точка – изслушване на служебния зам.-министър на финансите Станимир Михайлов, директора на Агенция „Митници“ Георги Димов, председателя на Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“ Асен Асенов, както и особения управител на „Лукойл“ Румен Спецов.

Постъпило е писмо от служебния министър на финансите Георги Клисурски, че в периода 8-10 март поради командировка извън страната няма да може да участва в заседание на парламента, съобщи председателят на Народното събрание Рая Назарян. Затова в изслушването участва заместник-министърът на финансите Станимир Михайлов, предава novini.bg.

Извънредното заседание е по искане на ДПС, а причината е да се установи готовността на държавата за осигуряване на необходимите количества горива във връзка с кризата, предизвикана от блокадата на Ормузкия проток. На заседанието депутатите ще очакват да разберат какви мерки предвижда правителството за справяне с ценовия шок, предизвикан от тази криза.

Часове преди заседанието цените на световните пазари рязко паднаха – заради изявлението на президента на САЩ Доналд Тръмп, с което той прогнозира край на войната до дни.

В началото на заседанието клетва пред народните представители положи новият министър на регионалното развитие и благоустройството Николай Найденов, който зае поста след оставката на Ангелина Бонева.

Заседанието продължи с четенето на декларации от името на парламентарни групи, като първи бяха от ГЕРБ-СДС, последвани от БСП и „Възраждане“. Декларациите бяха по повод 83 години от спасяването на българските евреи. Естествено това доведе до поредния мини скандал, след като Костадин Костадинов нападна Наталия Киселова, че защитава чужди национални интереси, тези на Израел, и е национален предател. „Няма за какво да се извиняваме на Израел. Ние единствени спасяваме евреите си, а вие тук твърдите друго. Това е национално предателство и аз още сега ще се обадя на Крум Зарков да го попитам – това позиция на БСП ли е или лична ваша и ще се разграничат ли от вас“, обяви лидерът на „Възраждане“.

Декларации бяха прочетени още от Явор Божанков от „Продължаваме промяната-Демократична България“, Станислав Анастасов от ДПС и Тошко Йорданов от „Има такъв народ“, който също атакува словесно Наталия Киселова.

По предложение на „ДПС-Ново начало“ депутатите решиха изслушването да се предава пряко по БНТ.

„Днешното изслушване е разговор, който законодателната и изпълнителната власт трябва да проведат в името на спокойствието и защитата на българското общество. Решенията и отговорността са общи, за да преминем по възможно най-добрия и безболезнен начин през предизвикателствата, които стоят пред нас“, заяви зам.-министър Михайлов.

„В момента, както беше споменато, е в сила Решение на Народното събрание от 31.10.2025 г. за въвеждане на временна мярка за ограничаване на износа и вътреобщностните доставки на нефтопродукти до други държави-членки на Европейския съюз, като считаме, че тази мярка е изключително необходима в настоящата ситуация. Искам да Ви информирам, че със заповед на министър-председателя на 10.03.2026 г. към Министерския съвет е създадена междуведомствена работна група, ръководена от министър-председателя Андрей Гюров. В работната група влизат още министрите на финансите, на икономиката и индустрията, на енергетиката, на отбраната и на вътрешните работи, представители на службите за сигурност, на Комисията за защита на конкуренцията, Агенция „Митници“, НАП и особения представител на „Лукойл Нефтохим“ – Бургас.

Основните задачи пред междуведомствената група са:

1. Осъществяване на ежедневен мониторинг на доставките на суров петрол и наличностите в страната на продукти от нефтен произход, както и на наличните резерви от такива продукти, поддържани на основание Закона за запасите от нефт и нефтопродукти.

2. Осъществяване на ежедневен мониторинг на цените на горивата.

3. Разработване на мерки за справяне с увеличаването на цените на горивата, предизвикани от кризата в Близкия изток.

Със заповед на министъра на финансите е възложено на Агенция „Митници“ и на НАП да осъществяват ежедневен мониторинг и контрол върху доставките на суров петрол и наличните количества горива в страната. Те трябва да изготвят седмични отчети, съвместно с дирекция „Данъчна политика“ в МФ, и при значително увеличение на международните цени на суровия петрол и на цените на горивата на вътрешния пазар да предлагат съответните мерки за компенсиране на бизнеса и домакинствата.

Във връзка с изключително динамични промени на световните пазари, предизвикани от сложната геополитическа обстановка и различни търговски политики, оказващи влияние върху международната търговия на суров петрол, Министерството на финансите изготви анализ в следните аспекти:

– роля на Агенция „Митници”, като отговорна институция за осъществяване на цялостния процес по администриране на акцизите на територията на страната, както и надзор и контрол на производството, движението и освобождаването за потребление на акцизни стоки под режим с отложено плащане на акциз;

– отражение на международните цени на суров нефт върху цените на горивата в страната (краткосрочен аспект).

Агенция „Митници” осъществява цялостния процес по администриране на акцизите на територията на страната, както и надзор и контрол на производството, движението и освобождаването за потребление на акцизни стоки под режим с отложено плащане. Всички етапи на процеса по администриране на акцизите, както и надзорът и контролът на данъчно задължените лица, осъществяващи дейности с акцизни стоки, се регистрират в централизираната информационна система на Агенция „Митници“ за подаване на документи по електронен път.

Съгласно данните от Националния статистически институт за продажбите на горива (бензини, дизел и пропан-бутан) от търговци с 5 и повече обекти, средномесечното количество на продадените бензин, газьол и втечнен нефтен газ през 2025 г. е около 200 хил. тона.

Към настоящия момент във веригата за доставка на моторни горива до етапа на тяхното освобождаване за потребление на територията на страната участват общо 106 регистрирани данъчни складове на лица, които осъществяват дейности с енергийни продукти. Данните сочат, че максималният складов капацитет на данъчно задължените лица, осъществяващи дейности с моторни горива, значително превишава месечните потребности на пазара и при необходимост лицата биха могли да поддържат запаси, които да гарантират потреблението за период по-дълъг от нормативно определения съгласно националната регулаторна рамка от 90 дни.

Данните на Агенция „Митници“ показват, че към 10.03.2026 г. наличните суровини за преработка, наличните моторни горива и съоръжения за тяхното съхранение гарантират задоволяването на обичайното потребление в страната, както текущо, така и за период от минимум 90 дни.

Произходът на внасяните до момента на територията на страната нефтени суровини за преработка не предполага затруднения от логистичен характер. Анализът на наличните данни дава основание да се направи следния извод: На територията на страната са налични съоръжения за съхранение на моторни горива, чийто максимален складов капацитет при запълнена вместимост може да обезпечи потреблението на моторни горива в страната за период, значително по-дълъг от 90 дни.

Световните цени на суровия нефт оказват влияние върху производствените разходи в страната, които постепенно, но не изцяло, се прехвърлят към цените на крайните продукти. Според направената експертна оценка връзката между равнището на цената на суровия нефт и цените на потребител на течни горива в България е, както следва – 1% увеличение на цената на суровия нефт води до увеличение на цената на крайния потребител на течни горива средно с 0.8 процентни пункта, но не проценти, което също не е за подценяване.

Така например, при поскъпване на петрола с 10%, средната цена на бензин А95 от 1.29 евро/л може да се очаква да нарасне до 1.36 евро/л още през текущия месец. Потребителската цена на дизеловото гориво от 1.34 евро/л може да поскъпне до 1.41 евро/л още през текущия месец и да достигне 1.45 евро/л при равни условия през втория месец след повишението в международните цени. Аналогично е тълкуването при газьола за битови и промишлени цели. Към 10.03.2026 г. има регистрирано успокояване на цената на петрол сорт Брент и спад до нива около 88 – 90 долара за барел.

При тези прогнози за 2026 г. не се очаква влошаване на реалния растеж на БВП. Нивото на БВП по текущи цени за тази година леко ще надвиши този на базовия БВП, поради по-високата инфлация и дефлатор на БВП.

В заключение бих искал да Ви информирам, че наличните складирани количества произведени моторни горива към 10.03.2026 г., ведно с наличните количества суровини за преработка и производство на моторни горива, са в състояние да задоволят обичайното потребление на територията на страната по видове моторни горива, както следва:

– бензин за период по-голям от 90 дни;

– газьол за период по-голям от 90 дни;

– керосин за период по-голям от 90 дни.

Предстои междуведомствената комисия към Министерския съвет да изготви пакет от мерки и в близките няколко дни да го представи за изпълнение. Уверявам Ви, че целият професионален състав следи отблизо международната обстановка и своевременно ще реагира, за да защити интереса на бизнеса и българските граждани“, каза още зам.-министърът на финансите.

„Агенция „Митници“ под контрола на Министерството на финансите от днес предприема действия за ежедневен мониторинг върху развитието на международните пазари от суров петрол и цените на горивата на вътрешния пазар, и при съществена промяна в цените или във веригата на доставки ще бъдат предприети конкретни действия и мерки с цел ограничаване негативното влияние върху бизнеса и домакинствата“, обяви директорът на Агенция „Митници“ Георги Димов

„Агенция „Митници“ чрез контролните си функции, които изпълнява, ще бъде гарант за стабилност на пазара на горивата, защита на потребителите и предвидимост на бизнеса чрез балансирана политика, внимателен анализ и отговорни управленски решения. Уверявам ви, че Агенцията ще продължи да работи активно за запазване на макроикономическата и финансова стабилност на страната и за ограничаване на негативните ефекти от международните икономически сътресения. Агенция „Митници“ разполага с необходимите механизми и инструменти за контрол, за да реагира адекватно на подобни предизвикателства с ясната цел да защитим икономическата и финансова стабилност на страната“, каза Димов.

„До края на март всички нужди за обработка и преработка на нефт от „Лукойл Нефтохим Бургас“ са подсигурени и е изготвен график за доставки за април“, разкри Румен Спецов

„Към момента няма информация от търговците за отказ да изпълнят доставките за април, въпреки че има забавяне. „Лукойл Нефтохим Бургас“ работи на пазарни принципи. След назначаването на особения управител, шапката на т.нар. холдингова структура „Литаско“ вече я няма, което означава че на територията на България има четири самостоятелни търговски дружества, като всяко вече е на собствена издръжка, на собствен бюджет и се стреми на пазарни принципи да купува, продава и да гарантира своята печалба, като същото се отнася и за „Лукойл Нефтохим Бургас“. Това усложнява ситуацията в тези форсмажорни обстоятелства в момента“, обясни Спецов.

„В Ормузкия проток има блокирани над 800 плавателни съда, 300 от които са танкери за превоз на нефт, 300 са танкери с готова продукция и останалите са за доставка на газ, така че в световен мащаб се изпитат много сериозни затруднения. Дори и да се намери нефт на добра цена, има риск да няма кой да го транспортира, което в момента е не по-малка заплаха отколкото е цената на самото гориво“, добави той.

„Лукойл Нефтохим Бургас“ е рафинерия, създадена и проектирана да работи с руски петрол „Уралс“. След налагането на санкциите невъзможността за зареждане на този петрол силно ограничава избора на различни видове нефт, за да се композира такава смес, за да може системата на „Нефтохим“ да работи изрядно и да произведе качествено гориво. Към момента се налага да смесваме приблизително около 6 вида нефт, за да може да се доближим до състояние на системата и да произведем качествени горива. Това означава диверсификация на различните източници, но комбинирането на тези нефт става по строго определен ред, така че при закупуването на нефт става въпрос за такъв, който да може да бъде обработен от рафинерията“, акцентира Спецов.

„Рафинерията плаща висока цена за това, защото системата се износва по-бързо от планираното и времето между два планови ремонта драстично се намалява. Въпреки всичко доставките, които сме предвидили за март, ще дойдат, ще бъде произведено качествено гориво, за април предстои да видим как ще се развият военните действия и дали договорите ще бъдат изпълнени. Цената на горивата на бензиностанциите на „Лукойл“ е най-ниска в сравнение с останалите търговци“, каза още Румен Спецов.

„Количествата съхранявани горива са налице, годни са за използване и държавата има начин да действа, ако се наложи“, увери от своя страна Асен Асенов. „При ежемесечното докладване към ЕК страната отчита 85 дена осигуреност от необходимите 90,“ докладва Асенов. „В количества към днешна дата това означава, че докладваме общо 1,7 млн. тона, от които около 780 141 тона са на територията на страната и към 222 220 тона на територията на други държави членки на ЕС“, каза той.

„Проверките досега показват наличието в цялост на количествата и на качеството на съхраняваните горива в страната, потвърдено е и наличието на количествата, съхранявани в други държави членки на ЕС от аналогични на Държавния резерв структури по места“, заяви Асенов и даде разбивка на съхраняваните количества по горива.

На територията на България има общо 64 453 тона бензин, или 30 дни осигуреност. Допълнително има 11 474 т. в Унгария, Словения и Румъния.

Дизел има в обем 525 733 т., което прави 64 дни осигуреност и 42 746 т. в Унгария, Словения, Румъния и Гърция.

Реактивното гориво от керосинов тип е 5395 т., което прави 8 дни осигуреност и се намира изцяло на територията на страната.

Газ пропан-бутан 656 т. и е само на територията на България.

Котелно гориво – 54 724 т., като също се съхранява единствено в страната.

Съхраняваният нефт е в обем 356 417 т., от които 173 000 тона се намират в Италия и в Гърция.

„При преработката на цялото количество нефт, което се намира на територията на страната и в чужбина ще бъдат необходими, по информация от „Лукойл Нефтохим“ около 23 до 40 денонощия, като в случай на преработка получените деривати ще осигурят потреблението на страната за над 90 дни. Задължение на Държавния резерв е да съхранява запаси от горива за 30 дни с пари от бюджета, а задължените лица са длъжни да създават и поддържат количества за осигуряване на потреблението за 60 дни. Агенцията поддържа своите запаси единствено на територията на страната, докато задължените лица имат възможност да съхраняват до 50 процента от количествата в други държави членки на ЕС. При необходимост първо се отпускат количества от задължените лица, след което се пристъпва към резерва, който се поддържа от ДАДРВЗ. Запасите се продават на едро или на крайни потребители по пазарен принцип, така че да не се вреди на пазара и на конкуренцията на него“, каза още Асенов.