11

България отново се оказва в центъра на европейско разследване заради липса на адекватни действия от страна на институциите. Според Европейската комисия (ЕК), Министерството на транспорта и съобщенията (МТС) не е предприело абсолютно никакви стъпки за изпълнение на дадените указания и корекции по процедурата за либерализация на железопътния пазар.

ЕК официално е уведомила България, че процедурата е опорочена, а бездействието на МТС вече излага страната на риск от сериозни наказателни мерки.
ЕК даде ясни препоръки. Министерството – пълно мълчание
Вместо да коригира грешките, Министерството на транспорта е оставило ситуацията без реакция – нито променени разписания, нито методика за лизинг, нито официален отговор към Комисията.

ЕК подчертава в писмата си, че:

PSO влаковете на БДЖ дублират маршрутите на частния оператор PIMK Rail Express;

държавната помощ, получавана от БДЖ, не е отчетена при определяне на лизинговите цени;

пазарът остава де факто затворен за нови участници, въпреки реформата, финансирана от ЕС.

Въпреки това, Министерството на транспорта не е предприело нито една корективна мярка, въпреки ясните срокове и удължените многократно възможности за реакция.

2. Брюксел вече предупреждава за последствията – София мълчи

Докато ЕК настоява за незабавни промени, България не е предоставила:

предложени алтернативни разписания;

доказателства за недублиране на услугите;

нови лизингови условия, съобразени с европейското законодателство;

официална позиция по забележките.

Това „институционално бездействие“ вече се разглежда в Брюксел като последователно и системно неспазване на европейското право.

3. Какво ще последва? Санкции, блокирано финансиране и наказателна процедура

Поради липсата на реакция от страна на Министерството на транспорта, България е изправена пред три паралелни риска:

➡ 1. Наказателна процедура по чл. 258 ДФЕС

ЕК може да започне официална процедура за нарушение още през следващите седмици.

➡ 2. Финансови санкции за неправомерна държавна помощ

България може да бъде задължена да възстанови суми, получени от БДЖ под формата на скрита или непрозрачна помощ.

➡ 3. Спиране или замразяване на плащанията по Плана за възстановяване

Компонент 8 е пряко свързан със свободния железопътен пазар. Неспазването на реформата може да доведе до блокиране на стотици милиони евро.

ЕК ясно подчертава, че бездействието на институциите носи пряка отговорност за финансовите последици.

4. Липсата на реакция от МТС подкопава доверието в целия процес на либерализация

Вместо да работи за реално отворен пазар, Министерството на транспорта:

запазва монополни практики,

допуска дублиране на субсидирани влакове с частни услуги,

не осигурява равнопоставен достъп до подвижен състав,

игнорира изискванията за прозрачност.

Това поведение е разчитано от ЕК като саботаж на реформата, за която България вече е получила средства по Плана за възстановяване.

5. Заключение: България отново се управлява чрез бездействие

Неспазването на препоръките на Европейската комисия поставя страната в изключително тежка позиция.
Отговорността е ясна: Министерството на транспорта не е предприело необходимите мерки, въпреки конкретните предупреждения и предоставените срокове.

Ако не последва спешна реакция, Европейската комисия е готова да стартира наказателна процедура и да наложи финансови санкции, които ще бъдат платени не от министерството, а от българските граждани и бизнеса.