МС одобри проект на закон за държавния бюджет за 2026 г. и оттук нататък очаквам сериозна, отговорна и смислена работа и дискусия по него в НС. Това обяви финансовият министър Гълъб Донев пред журналисти след днешното редовно заседание на Министерския съвет.

По думите му важна стъпка в бюджетната процедура е обсъждането на мерките и параметрите на бюджета в рамките на НСТС.

„В понеделник при обсъждането на бюджетите на ДОО, НЗОК и държавния бюджет, се ангажирах пред социалните партньори и медиите да дам повече информация относно разходите за издръжка и капиталовите разходи, предвидени в Бюджет 2026“, каза още той и представи данни от проектобюджета.

Разходите за издръжка за 2026 нарастват спрямо тези в бюджета за 2025 с 1,34 млрд. евро, от които ръстът в европейските средства е 254 млн. евро, а по национален бюджет – 779 млн. От тях вече са похарчени 142 млн. евро за извънредните парламентарни и предстоящите президентски избори. 48 млн. за домакинството на страната ни на колоездачната обиколка Джиро д`Италия; 20 млн. евро за подготовката за домакинството на „Евровизия“. Неразплатени разходи от минали години за текущ ремонт и поддръжка по бюджета на МРРБ – 139 млн. Този ръст покрива само част от разходите, породени от сключени извънсъдебни споразумения от 2024 и 2025 г. за прекратяване на дела, свързани със забавени плащания по договори след 2021 г., в .т.ч лихви и съдебни разноски, които възлизат на 160 млн. евро.

Увеличение на разходите по бюджетите на общините, които са реализирали за сметка на техни собствени приходи и преходни остатъци, в размер на 96 млн. евро. 2,5 млн. са насочени за компенсиране на превозвачите за училищен транспорт на деца и ученици заради войната в Иран. 8 млн. за компенсации на родители за неприети деца в детските градини и ясли. 30 млн. евро дза празничната добавка за Коледа. Увлечение на разходите за отбрана – 80,9 млн. евро в изпълнение на изисквания на НАТО. 170 млн. евро за подпомагане на земеделските производители. 55 млн. евро помощ за транспортния сектор заради увеличението на ТОЛ таксата. В предходните две правителства не се е предприело увеличение на ТОЛ таксите, предстоеше наказателна процедура от ЕК. Обещаната държавна помощ ще се плати от план-сметката на Бюджет 2026.

Капиталовите разходи нарастват с 2,487 милиарда евро спрямо тези в Бюджет 2025, от които 1,856 милиарда по европейските средства и 631 млн. евро национален бюджет. Капиталовите средства за общините са 2,13 милиарда евро, или ръст от над 1 млад. евро спрямо миналата година.

„Когато някой прави сравненията с пресмятанията във Фейсбук, нека има предвид, че в разчетите на варианта за бюджет от декември 2025 г. не са предвидени средства за общинската инвестиционна програма. Там размерът на средствата е нула евро“, обърна внимание Донев.

По думите му с настоящия законопроект за пръв път се залагат 1,1 милиарда евро, в т.ч. за почти напълно разплатените средства съгласно удължителния закон за бюджета за 460 млн. евро, и допълнителните 600 млн. евро за разплащане чрез МРРБ до края на годината. Общинската инвестиционна програма и 2024, и 2025 г. беше финансово неосигурена. Разплащанията по тази програма бяха в минимален размер, което доведе до натрупване на изпълнени, но неразплатени проекти в цялата страна.

Постигнато е и 381 млн. евро нетно намаление на капиталовите разходи при министерствата и ведомствата. Това се дължи на отпадане на индексации на договорите за капиталови разходи за МРРБ, основно за АПИ, НКЖИ, БДЖ, във връзка с мярка за промяна на законовото основание в Закона за обществените поръчки за индексиране на договори и оптимизиращи мерки за намаление на капиталовите разходи по бюджетите на почти всички министерства и ведомства. Основното увеличение на капиталовите разходи е за отбрана, съобразно процент от БВП в размер на 158 млн. евро. Нивото на планираните капиталови разходи за държавни ведомства е 2,15 милиарда евро, като е съпоставим с отчетените капиталови разходи за 2025 г.

По централния бюджет също са намалени разчетените средства за капиталови разходи до 227 млн. евро, като са предназначени почти изцяло за разплащане на стари задължения от 2025 г. Общо планираните капиталови разходи с европейско финансиране са 5,331 милиарда евро, в т.ч. 3,329 милиарда по ПВУ и 1,426 милиарда по оперативните програми.

„Важно е да припомним, че ако не се усвои целевото финансиране по ПВУ в срок, съществува риск, от една страна, проектите да се довършат за сметка на държавния бюджет, а от друга, ако не изпълни проектите, да връщаме европейски средства. Затова е нужна пълна мобилизация за качествено изпълнение на проектите в различните области до 31 август тази година“, напомни министърът.

Сериозен принос за формирането на тези увеличения в разходите за издръжка и капиталовите разходи, които вече са похарчени, имат приетите през 2026 г. от правителствата Желязков и Гюров решения на МС за допълнителни разходи – те са общо над 1,1 милиарда евро. В тази връзка добавям разяснение относно разходите за издръжка на МС – той е 8,5 милиона евро и се държи на приети актове от предходните две правителства.

Той посочи, че сред тях 270 000 евро са похарчени за финансиране на дейности по охрана на демонтираните фигури и барелефи от Паметника на съветската армия, наем на скеле и наем на ограда за обезопасяване на монумента: „12 000 евро пък са похарчени за събитие на Областна администрация – Враца за 150 години от априлското въстание. Това са т..нар. разходи на МС за кафе, коли и тоалетна хартия, с ръст 58%.

„Да правиш Фейсбук рубрика „перо по перо“ не е като да правиш бюджет перо по перо“, каза още Донев.

Според него исканията, които отправят протестиращите майки, кореспондират с увеличение на плащания по бюджета.

„Вече не крием извършени разходи, които са фактурирани, дейности, които са сертифицирани, но не са фактурирани, да ги отлагаме за плащане през следващи години. Изчерпан е моделът и с това, че авансовото прибиране на данък печалба от банките не се прилага. Междинният дивидент от търговските дружества с държавно участие вече не се събира в такива размери и не караме предприятията авансово да взимат кредити, за да плащат този дивидент. Всичко това води до промяна в модела. Премахваме и изплащането на компенсации по договорите, при положение че няма основание за тези компенсации“, каза още той.